【導(dǎo)語(yǔ)】眾所周知，在上一輪環(huán)保督查中已有多家廠被責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓。現(xiàn)新一輪環(huán)保督查已全面開(kāi)啟，目前省級(jí)環(huán)保督查已經(jīng)大面積展開(kāi)。而在之前的督查中有一些廠不吸取教訓(xùn)，在三十日的跟蹤檢查期限結(jié)束后，再次出現(xiàn)環(huán)境違法行為，為遏制此類行為，新 《辦法》中規(guī)定對(duì)無(wú)證排污、多次超標(biāo)排污、逃避監(jiān)管方式排污等情形停產(chǎn)整治的期限改為至少為三個(gè)月。

2017這場(chǎng)“環(huán)保風(fēng)暴”可謂時(shí)間長(zhǎng)，強(qiáng)度大，影響地區(qū)廣。

隨著2017年一系列的環(huán)保督查、環(huán)保回馬槍、最嚴(yán)關(guān)停令之后......

而第二輪中央環(huán)保巡視組來(lái)了，近日，環(huán)境保護(hù)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)李干杰表示：在第一輪中央環(huán)保督察結(jié)束后，對(duì)首輪前四批進(jìn)行充分總結(jié)。梳理問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善相關(guān)機(jī)制和配套措施，同時(shí)已為開(kāi)展第二輪工作做好了準(zhǔn)備。

 環(huán)境保護(hù)部正開(kāi)展以下四方面工作 

一是對(duì)首輪前四批進(jìn)行充分總結(jié)。梳理問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善相關(guān)機(jī)制和配套措施，為后續(xù)開(kāi)展第二輪做好準(zhǔn)備；

二是推進(jìn)有關(guān)中央環(huán)保督察相關(guān)法規(guī)的制定工作，也就是把這項(xiàng)工作的有效機(jī)制納入法制化、規(guī)范化的軌道，讓它長(zhǎng)期發(fā)展堅(jiān)持下去；

三是針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題準(zhǔn)備組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式專項(xiàng)督察，這個(gè)正在謀劃當(dāng)中，可能今年年底、明年年初就會(huì)出臺(tái)相關(guān)舉措，開(kāi)展相關(guān)的專項(xiàng)行動(dòng)；

四是積極指導(dǎo)和督促地方建立省級(jí)環(huán)保督察體系，國(guó)家督省、省督市縣。國(guó)家督省的體制機(jī)制已經(jīng)基本健全，省督市縣正在通過(guò)省以下環(huán)保垂直管理改革這項(xiàng)制度抓緊推進(jìn)。

環(huán)評(píng)只會(huì)加強(qiáng)不會(huì)削弱

 環(huán)保部將開(kāi)展全國(guó)督導(dǎo) 

　　近日，環(huán)境保護(hù)部在京召開(kāi)全國(guó)環(huán)評(píng)改革推進(jìn)座談會(huì)。環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋出席會(huì)議并講話。

　　黃潤(rùn)秋指出，環(huán)評(píng)制度只能加強(qiáng)，不能削弱，更不能取消。過(guò)去一年，在全國(guó)環(huán)評(píng)隊(duì)伍的共同努力下，環(huán)評(píng)改革在“劃框子、定規(guī)則、查落實(shí)”方面取得了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展，但環(huán)評(píng)工作仍存在不少問(wèn)題，需要通過(guò)進(jìn)一步改革來(lái)解決。

　　黃潤(rùn)秋表示，為確保各項(xiàng)環(huán)評(píng)改革措施落實(shí)到位，環(huán)境保護(hù)部今冬和明年上半年要對(duì)全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）開(kāi)展督導(dǎo)，第一輪先督導(dǎo)10個(gè)省（區(qū)、市）。要通過(guò)督導(dǎo)徹底梳理、系統(tǒng)總結(jié)環(huán)評(píng)工作這幾年存在的問(wèn)題，分門(mén)別類找到有效的解決途徑，既要防止改革措施“空轉(zhuǎn)”，又要及時(shí)糾正出現(xiàn)的偏差，保證改革沿著正確的方向前行，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)評(píng)制度的剛性，使環(huán)評(píng)隊(duì)伍重塑形象，重樹(shù)信心。

　　黃潤(rùn)秋強(qiáng)調(diào)，督導(dǎo)工作要堅(jiān)持依法依規(guī)和改革方向，對(duì)標(biāo)環(huán)評(píng)法律法規(guī)和改革方案，檢查各項(xiàng)要求落實(shí)情況。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，奔著問(wèn)題去，地方匯報(bào)要少講成績(jī)，多講問(wèn)題。要堅(jiān)持突出重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好典型，敢于直面問(wèn)題，對(duì)違法違規(guī)案例扭住不放，一查到底，產(chǎn)生震懾，樹(shù)立權(quán)威。要堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向，以服務(wù)促整改，指導(dǎo)地方改進(jìn)工作。要依法依規(guī)問(wèn)責(zé)，并向社會(huì)公開(kāi)，發(fā)揮警示作用。

 省級(jí)環(huán)保督查已經(jīng)大面積展開(kāi) 

遼寧：11月20日，遼寧省正式啟動(dòng)2017年省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察工作。本次省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察成立兩個(gè)環(huán)境保護(hù)督察組，將對(duì)沈陽(yáng)、大連、鞍山、營(yíng)口開(kāi)展環(huán)境保護(hù)督察。

四川：環(huán)保部門(mén)啟動(dòng)有史以來(lái)最大規(guī)模大氣督查行動(dòng)

廣東、浙江..

福建擬啟動(dòng)，各地迎檢中

 為防止企業(yè)走過(guò)場(chǎng)

停產(chǎn)整治期限至少3個(gè)月 

10月30日，環(huán)保部公開(kāi)了《環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)實(shí)施限制生產(chǎn)停產(chǎn)整治辦法》的征求意見(jiàn)稿。表示一些企業(yè)不深刻汲取被責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的教訓(xùn)，在三十日的跟蹤檢查期限結(jié)束后，再次出現(xiàn)環(huán)境違法行為。為遏制此類行為，新 《辦法》中規(guī)定對(duì)無(wú)證排污、多次超標(biāo)排污、逃避監(jiān)管方式排污等情形停產(chǎn)整治的期限改為至少為三個(gè)月。

排污者有下列情形之一的，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以責(zé)令其采取停產(chǎn)整治措施：

① 未依法取得排污許可證排放大氣污染物、水污染物的；

② 通過(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開(kāi)啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的；

③ 利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的；

④ 未按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的；

⑤ 一年內(nèi)因超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物被實(shí)施按日連續(xù)處罰，又超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的；

⑥ 三十日內(nèi)污染源在線自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)累計(jì)超標(biāo)五日的；

⑦ 非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的；

⑧ 超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量年度控制指標(biāo)排放污染物的；

⑨ 被責(zé)令限制生產(chǎn)后仍然超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的；

⑩ 因突發(fā)事件造成污染物排放超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)或者重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的；

? 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得排放大氣污染物和水污染物的排污許可證，才可以正常生產(chǎn)，而且應(yīng)當(dāng)注全年污染物排放總量不能超過(guò)控制指標(biāo)，企業(yè)三十日內(nèi)污染源在線自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)累計(jì)超標(biāo)五日的或者一年內(nèi)多次被警告處罰，可能會(huì)被強(qiáng)制停產(chǎn)治理3個(gè)月。